SUMARIO EJECUTIVO
DEL INFORME ANUAL
del
CONSEJO DE RELACIONES DEL TRABAJO AGRÍCOLA
Correspondiente al año fiscal
1999 – 2000
Miembros de la Junta
__________
GENEVIEVE A. SHIROMA, Presidenta
IVONNE RAMOS RICHARDSON
MICHAEL B. STOKER1
GLORIA A. BARRIOS
HERBERT O. MASON
__________
J. ANTONIO BARBOSA, Secretario Ejecutivo
PAUL RICHARDSON, Asesor General
La sección 1143 del Código
Laboral requiere que el Consejo de Relaciones del Trabajo Agrícola (CRTA ó
Consejo) transmita un informe por escrito a la Legislatura y al Gobernador
detallando los casos que ha visto, las decisiones que ha entregado, los
nombres, los sueldos y las responsabilidades de todos los empleados y
funcionarios que trabajan para o bajo la supervisión del Consejo y una rendición
de todas las sumas de dinero (pagos atrasados) que ha distribuido. Un informe completo ha sido entregado al
Gobernador, Al Presidente de la Asamblea y al Presidente Interior del Senado. Además, copias se pueden obtener a través de
la oficina del Secretario Ejecutivo del Consejo.
La misión del Consejo,
según consta en el preámbulo del Acta de Relaciones del Trabajo Agrícola (ARTA
o Acta) es “asegurar paz en los campos mediante la garantía de justicia para
todos empleados agrícolas y la estabilidad en las relaciones laborales
agrícolas.” Esta misión es llevada a
cabo a través de una enérgica, pero justa aplicación del ARTA, con el propósito
de proteger el derecho de los trabajadores agrícolas a ocuparse en actividades
coordinadas con el propósito de negociar colectivamente u otras actividades de
ayuda o protección mutua, así como también para abstenerse de participar en
dichas actividades.
Por otra parte, es la
misión del Consejo resolver disputas que surgen bajo el acta mediante la toma
de decisiones en forma oportuna, consistente e imparcial, incrementando de este
modo la responsabilidad y la credibilidad tan esenciales para engendrar respeto
a los propósitos y principios del Acta.
A través de estos esfuerzos, junto a la divulgación publica con el objeto
de educar tanto a los trabajadores agrícolas como a sus empleadores de sus
respectivos derechos y obligaciones bajo el Acta, el Consejo lucha por efectuar
los propósitos del Acta según lo deseado por la asamblea legislativa en la
ocasión de su aprobación en 1975.
Para el año fiscal
1999-2000, el presupuesto del CRTA fue de aproximadamente $4.5 millones, que
mantuvo cuatro oficinas a través del estado y menos de 50 miembros de
personal. La oficina central se
encuentra en Sacramento, con tres oficinas regionales ----ubicadas en Visalia,
Salinas y El Centro. La petición del
Consejo para una modificación en el presupuesto para abrir una oficina satélite
en las áreas de Oxnard o Santa Maria, áreas que han
sido servidas por las oficinas geográficamente remotas de El Centro y Visalia,
fue aprobada por el Gobernador Gray Davis y la Legislatura en el presupuesto
para el año fiscal 2000-2001.
En 1999-2000, se
presentaron cinco peticiones de certificación.
Dos peticiones de anulación de certificación fueron presentadas. Luego de una investigación, una de las
peticiones fue rechazada, lo que tuvo como resultado que se llevaron a cabo
seis elecciones durante el año fiscal.
En cuatro casos, se presentaron objeciones y el Consejo emitió seis
certificaciones. Los Inspectores de
Audiencia de Investigación (IAI o IHE) comenzaron tres audiencias que abarcaron
temas relacionados a elecciones, con respecto a la Compañía Coastal Berry, y
dieron a conocer cuatro decisiones.
Durante el año fiscal
1999-2000, se presentaron 376 cargos por practicas laborales injustas
(PLI)(ULP) con el Consejo. De los 376
cargos, 322 fueron registrados contra empleadores y 54 fueron registrados
contra uniones. El Asesor General cerró
232 cargos, envió 42 cargos a quejas, y emitió 10 quejas. Del resto, 190 cargos fueron cerradas por
despido de los cargos, retiros de las acusaciones o haber llegado a un
acuerdo. Los Jueces de Derecho
Administrativo (JDA)(ALJ’s) comenzaron tres audiencias por practicas laborales
injustas en 1999-2000 y emitieron tres decisiones.
El Consejo dio a conocer
un total de nueve decisiones relacionadas con alegaciones de practicas
laborales injustas (PLI) y temas relacionados con la representación de
empleados durante 1999-2000. De las
nueve decisiones, dos se relacionaron a PLI y siete se relacionaron a las
elecciones. El Consejo dió a conocer 22
ordenes administrativas numerados durante el año fiscal.
Las partes afectadas por
decisiones del Consejo pueden presentar peticiones para su revisión ante el
Tribunal de Apelaciones de acuerdo a la sección 1160.8 del Código Laboral.
Como resultado, una significativa parte del trabajo del Consejo incluye
la redacción y presentación de escritos de expresión de agravios y
compareciendo para su discusión oral en esos casos. El Consejo
también tiene que estar
preparado a envolverse en los procedimientos de los
Tribunales Superiores para procurar el cumplimiento de ordenes previamente
emitidas contra los partes, y a defenderse contra demandas a su jurisdicción, y
a sus decisiones relacionadas a elecciones en ambas cortes estatales y
federales. De esos casos, dos fueron
resueltos sin ser apelados y el resto permanecieron en sumisión.
A principios del
1999-2000, se
encontraban listos 38 casos
para acción de cumplimiento. Nueve
casos fueron cerrados al final del año fiscal.
Durante el año fiscal 1999-2000, se distribuyó un total de $368,399.86 a
202 empleados agrícolas.
En el año fiscal
1999-2000, el Consejo completó el proceso reglamentario que se había iniciado
en el año fiscal anterior.
1 Vencimiento de su mandato:
Diciembre 31, 1999. Vencimiento
del periodo de continuación en su cargo:
Febrero 29, 2000.